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PM2.5“爆表”,這個詞基本聽不到了

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發布日期:2020-08-09 來源:生態環境部、人民日報中央廚房 瀏覽次數:82
核心提示:不經意的晨昏,目光能夠穿越錦官城的輕云薄靄,與貢嘎對視,與幺妹兒凝睇。7月3日一早,一位四川網友曬出在自家陽臺拍攝的雪山實

“不經意的晨昏,目光能夠穿越錦官城的輕云薄靄,與貢嘎對視,與幺妹兒凝睇。”7月3日一早,一位四川網友曬出在自家陽臺拍攝的雪山實景,碧空如洗、雪山綿延,引來一片點贊與艷羨聲。

上面提到的貢嘎和幺妹兒,不是帥哥和美女,而是四川境內的兩座山。貢嘎山位于四川省康定以南,是大雪山的主峰,也是四川省最高的山峰;而“幺妹兒”四姑娘山,以雄峻挺拔聞名,山體陡峭直至藍天,冰雪覆蓋美麗“凍人”。

身居繁華都市,遠眺雪山美景,這樣的享受特別令人羨慕。網友們觀山記錄的統計顯示,今年上半年,成都能望見雪山的天數達到37天,同比增加了14天!在城市遙望雪山,已經成為四川成都空氣質量改善的亮麗名片。

豈止成都,放眼全國,好“氣質”已不是稀有品。

生態環境部大氣司司長劉炳江今年兩會上表示,經過艱苦努力,中國已成為世界上治理大氣污染速度最快的國家,2019年全國重點城市PM2.5和二氧化硫平均濃度,分別比2013年下降43%和73%,重污染天數下降81%。

這樣的治理速度與治理成果,是怎么取得的?麻辣財經記者進行了調查采訪。

北京的藍天越來越多,家里的凈化器成了“閑魚”

一場細雨過后,北京的空氣格外清新。在朝陽區慶豐公園,8歲的李紫萌跟在爸爸身后歡脫地蹦蹦跳跳,享受著夏日傍晚的清涼。

“萌萌小時候就喜歡在戶外待著,可那時候三天兩頭霧霾,哪敢帶她出來啊!尤其是她快一歲時發生的那次大霧霾,搞得我們半個月不敢出門,可把小家伙憋悶壞了!”

紫萌爸爸口中的那次霧霾,發生在2013年1月。當時,連續多日的嚴重霧霾天氣盤踞中國中東部大部分地區,面積一度達到143萬平方公里。霧霾所及,覆蓋25個省份,100多個大中型城市,全國平均霧霾天數達29.9天,創52年來之最。

京城居,大不易。2012年畢業來京工作,最困擾鄭琦的,不是昂貴的生活成本和快速的生活節奏,而是空氣。“那時候,只要有藍天,朋友圈都會被刷屏。每天早上起床第一件事情就是拉開窗簾,看看是否有霧霾。”

“2014年,京城天空出現‘APEC藍’,著實讓北京人驚喜了一回。但這幾年,京城朋友圈里曬藍天已經不流行了,因為藍天不再是稀有品了!” 鄭琦說,國家花大力氣治理空氣污染,空氣質量得到切實改善,眼看著北京的藍天一天天多了起來。

“轉手家用空氣凈化器一臺,8成新價格從優,有意者請私信我。”曾經賣到脫銷的空氣凈化器,如今被當成“閑物”發到了朋友圈里。

北京“氣質”的日益提升,是中國近年來強力推進藍天保衛戰成果的縮影。

2013年至2017年,這5年,可以說,北京大氣污染治理開展得最系統、力度最大。全市污染物排放強度逐年下降,空氣質量明顯改善:二氧化硫、二氧化氮和PM10年均濃度較1998年分別下降了93%、38%和55%。

2018年,北京推出打贏藍天保衛戰三年行動計劃,大氣污染防治加碼,按照全國統一部署,采取更有針對性的措施。截至去年底,北京PM2.5年均濃度降至42微克/立方米,這是有監測記錄以來的最低值。

2018年7月,京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組宣告成立,與此同時,長三角區域、汾渭平原大氣污染防治協作小組密切聯系,協同治理有效促進了減排效益提升。

今年5月1日,京津冀三地同一版本的《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》同步施行。協同立法,是攜手治氣的最新形式,三地共同守護藍天的決心可見一斑。

2019年第四屆全球環境大會前夕,聯合國環境署在肯尼亞內羅畢發布名為《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》的報告,稱贊北京的大氣污染治理工作,已經成為世界級教科書。

聯合國環境署亞太區代表德欽·次仁贊嘆:“北京作為發展中國家里一座極具代表性的大城市,在大氣環境質量改善方面取得了令人矚目的成效。”

精準治理、科學治理、依法治理,“提氣質”是綜合施治的結果

保衛藍天,精準治理、科學治理、依法治理一個都不能少。

2013年,被稱為“大氣十條”的《大氣污染防治行動計劃》全面實施;2016年1月1日,新修訂的《大氣污染防治法》正式實施;2018年6月27日,國務院發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,治理步伐不斷提速。

“大氣十條”實施3年后,就收獲了一份亮眼的成績單:

2017年,全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%;京津冀、長三角、珠三角等重點區域,PM2.5平均濃度比2013年分別下降39.6%、34.3%、27.7%;2018年,珠三角區域空氣質量連續3年穩定達標,直接退出了重點區域。

2019年,全國首批開展PM2.5監測的74個重點城市,PM2.5平均濃度下降了43%,重污染天數下降了81%。現在,PM2.5“爆表”這個詞,在全國各地已經基本聽不到了。

這樣的成績,離不開鐵腕治理。

政府環保責任落實不到位,堅決問責不留情。

大氣污染治理措施落實不到位,河南省發展和改革委副主任郜義等22名責任人被問責;干擾國控空氣自動監測站,導致監測數據嚴重失真,時任山西省臨汾市環保局局長張文清鋃鐺入獄;山東省臨沂市“一刀切”導致餐飲企業大面積停業,相關責任人被曝光和移交問責……

2014年到2019年,生態環境部(環境保護部)公開約談了90個(次)地方政府、4個省級職能部門負責人,其中涉及大氣污染問題最多。

對違法企業痛下狠手,有效維護了法律權威,有力震懾了違法行為。

2014年,陜西省根據新實施的環保法開出按日計罰的首張“天價罰單”。涉事企業超排污染物,被罰款20萬元,但是企業拒不整改和繳納罰款,79天后這筆罰款飆升至1580萬元。這張罰單成為新環保法的“試金石”。

2018年,山東凱馬和唐駿歐鈴兩家汽車制造有限公司,分別被環境部罰款3174萬元和703萬元,創下新法實施后的最大罰單。

農業生產、企業經營和百姓生活,都在努力減少污染物排放。

“原來小麥秸稈不能燒讓人頭疼,現在麥收后,方包機直接打包回收利用,省時又省心。”夏收時節,河北省昌黎縣安山鎮西牛欄村種植戶孫潤寶不再為秸稈而煩惱,一臉輕松。

去年10月7日下午,在一陣陣液壓破碎錘的敲擊聲中,40多米高的立恒鋼鐵集團新區兩臺煉鐵高爐轟然倒地。這是山西臨汾市曲沃縣鋼鐵行業裝備升級、減量置換的重要一步。

河北德龍鋼鐵有限公司封閉料場,在原來霧炮抑塵基礎上增加了霧簾,實現全覆蓋抑塵。滿載的運料車駛出場前,霧炮和霧簾會自動噴出水霧。德龍鋼鐵總經理劉國旗表示,盡管企業已經實現超低排放,但仍有進步的空間。環保投入不設上限,今年企業計劃投資14億元提升工藝水平,最大限度減少污染物排放。

“現在改了電,花的錢不算多,家里暖和又干凈。”山西省運城市鹽湖區龍居鎮西張耿村村民楊文波說起去年冬天家里的變化,開心地笑了。目前,北方地區清潔采暖試點已實現京津冀及周邊地區和汾渭平原全覆蓋,僅去年就完成散煤治理700余萬戶。

從瞄準大煙囪到聚焦散亂污,從揚塵控制到移動機械污染物減排,從重污染天氣應急到揮發性有機物治理細化方案……藍天增加,是綜合施治的結果。

大氣污染防治正在爬坡過坎,仍面臨不少困難和挑戰

“提氣質”成效喜人,不過,藍天保衛戰是一場大仗、硬仗、苦仗,絕非一蹴而就。保衛藍天,成果喜人,但也必須保持清醒。

近些年,為治理大氣污染,中國從污染源頭治理入手,出重拳、下猛藥,空氣質量有了明顯改善,成果來之不易。但去年秋冬季以來北方多地多次出現的重污染天氣,也在提醒我們:大氣污染防治正進入爬坡過坎的關鍵期,仍面臨不少困難和挑戰。

“雖然大氣污染防治取得顯著進展,但以 PM2.5為主的大氣污染形勢仍然十分嚴峻,三大重點區域PM2.5濃度均超過國家環境空氣質量二級標準。” 中國環境科學研究院大氣環境首席科學家柴發合表示,中國的空氣質量標準限值執行的是世界衛生組織第一階段目標值,與發達國家執行并達到的第二階段和第三階段目標值還相差甚遠。解決以 PM2.5和臭氧為代表的區域性復合型大氣污染, 必須多種污染物協同減排、精準控制。

其實換個角度看,困難與挑戰,也正是下一步減排的潛力和機遇。環境就是民生,藍天也是幸福。只要全社會齊動員、共努力,咬緊牙關、迎難而上,就一定能打贏藍天保衛戰,收獲更多的幸福。

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