排污單位自行監測現場評估細則

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2020-07-24
簡介
近日,生態環境部辦公廳印發了《2020年排污單位自行監測幫扶指導方案》,此部分內容為排污單位自行監測現場評估細則,詳情如下。

文檔內容部分截取

—6—附件1排污單位自行監測現場評估細則省(區、市)市排污單位名稱:所屬行業:序號分項單項與標準單項扣分分項評分分項占比1一、監測方案制定情況(35分)總體要求:無監測方案扣35分;有平臺公開監測方案或紙質蓋章監測方案按下述要求計分。351.監測方案的內容是否完整:包括單位基本情況(0.5分)、監測點位及示意圖(0.5分)、監測指標(0.5分)、執行標準及其限值(0.5分)、監測頻次(0.5分)、采樣和樣品保存方法(0.5分)、監測分析方法和儀器(0.5分)、質量保證與質量控制(0.5分)。42.監測點位及示意圖是否完整,每少一個點位扣0.5分。23.監測點位數量是否滿足自行監測要求,監測點位數量覆蓋率100%的得5分,覆蓋率80%(含)以上的得4分,覆蓋率50%(含)以上的得3分,覆蓋率50%以下的得0分。54.監測指標是否滿足自行監測的要求,監測指標覆蓋率100%的得5分,覆蓋率80%(含)以上的得4分,覆蓋率50%(含)以上的得3分,覆蓋率50%以下的得0分。55.監測頻次是否滿足自行監測的要求,監測頻次100%的得4分,80%(含)以上的得3分,50%(含)以上的得2分,50%以下的得0分。46.執行的排放標準是否正確,排放標準執行不正確的,每一個指標扣0.5分。37.樣品采樣和保存方法選擇是否合理,執行不合理的,每一個指標扣0.5分。3—7—序號分項單項與標準單項扣分分項評分分項占比8.監測分析方法選擇是否合理,未優先執行國家或行業分析方法標準的,每項扣0.5分。31一、監測方案制定情況(35分)9.監測儀器設備(含輔助設備)選擇是否合理,每一個設備選擇不合理扣0.5分。310.是否有相應的質控措施(包括空白樣、平行樣、加標回收或質控樣、儀器校準等),缺少一個質控措施扣0.5分。32二、自行監測開展情況(42分)基礎考核(20分)1.排污口是否進行規范化整治,是否設置規范化標識,監測斷面及點位設置是否符合相應監測規范要求,一個不符合項扣1分。52.是否對所有監測點位開展監測,監測點位完成率100%的得5分,完成率80%(含)以上的得4分,完成率50%(含)以上的得3分,完成率50%以下的得0分。53.是否對所有監測指標開展監測,監測指標完成率100%的得5分,完成率80%(含)以上的得4分,完成率50%(含)以上的得3分,完成率50%以下的得0分。54.監測頻次是否滿足要求,監測頻次完成率100%的得5分,完成率80%(含)以上的得4分,完成率50%(含)以上的得3分,完成率50%以下的得0分。5(一)委托手工監測(22分)1.檢測機構的能力項能否滿足自行監測指標的要求,一項不滿足扣1分。62.排污單位是否能提供具有CMA資質印章的監測報告,無資質扣8分。83.報告質量不符合要求的,一項不符合扣1分。44.采用的監測分析方法不符合要求的,一項不符合扣1分。4(二)排污單位手工自測(22分)1.采用的監測分析方法是否符合要求,一項不符合扣1分。52.監測人員是否具有相應能力(如:技術培訓考核等自認定支撐材料),是否具備開展自行監測相匹配的采樣、分析及質控人員,一人次不滿足扣0.5分。3—8—序號分項單項與標準單項扣分分項評分分項占比3.實驗室設施是否能滿足分析基本要求,實驗室環境是否滿足方法標準要求(1分);是否存在測試區域監測項目相互干擾的情況(1分)。22二、自行監測開展情況(42分)(二)排污單位手工自測(22分)4.儀器設備檔案是否齊全(0.5分),記錄內容是否準確、完整(0.5分);是否張貼唯一性編號和明確的狀態標識(0.5分);是否存在使用檢定期已過期設備的情況(0.5分)。25.是否能提供儀器校驗/校準記錄;校驗/校準是否規范(1分),記錄內容是否準確、完整(1分)。26.是否能提供原始采樣記錄;采樣記錄內容是否準確、完整(1分),是否至少2人共同采樣和簽字(1分);采樣時間和頻次是否符合規范要求(1分),其他不符合項(1分)。47.是否能提供樣品分析原始記錄(1分);對原始記錄的規范性、完整性、邏輯性進行審核(1分)。28.是否能提供質控措施記錄;記錄是否齊全(1分),記錄內容是否準確、完整(1分)。2(三)自動監測排污許可證、排污單位自行監測技術指南或其他管理規定,要求安裝自動監測設備,排污單位未按要求安裝、聯網、驗收的。監測點位完成率50%以下的扣22分,監測點位完成率50%(含)以上的扣11分,監測點位完成率100%的不扣分。22(四)廢水自動監測(22分)1.自動監測設備的安裝是否規范:是否符合HJ353等的規定,采樣管線長度應不超過50m(1分),流量計是否校準(1分)。其他每發現1處不符合扣0.5分。32.水質自動采樣單元是否符合HJ353等規范要求,應具有采集瞬時水樣、混合水樣、混勻及暫存水樣、自動潤洗、排空混勻桶及留樣功能等,每發現1處不符合扣1分。23.監測站房應不小于15m2(1分),監測站房應做到專室專用(1分),監測站房內應有合格的給、排水設施(1分),監測站房應有空調和冬季采暖設備、溫濕度計、滅火設備等,每少一處扣0.5分(1分)。44.設備使用和維護保養記錄是否齊全,記錄內容是否完整。每少一份記錄扣0.5分,內容不清晰、不完整扣0.5分。2—9—序號分項單項與標準單項扣分分項評分分項占比5.是否定期進行巡檢并做好相關記錄,記錄內容是否完整。每少一份記錄扣0.5分,內容不清晰、不完整扣0.5分。12二、自行監測開展情況(42分)(四)廢水自動監測(22分)6.是否定期進行校準、校驗并做好相關記錄,記錄內容是否完整,核對校驗記錄結果和現場端數據庫中記錄是否一致。每少一份記錄扣1分,內容不清晰、不完整扣0.5分,數據不一致此項得0分。27.標準物質和易耗品是否滿足日常運維要求,是否定期更換、在有效期內,并做好相關記錄,記錄內容是否清晰、完整,一處不規范扣0.5分。28.設備故障狀況及處理是否做好相關記錄,記錄內容是否清晰、完整。記錄缺失扣1分,內容不清晰、不完整扣0.5分。19.對缺失、異常數據是否及時記錄,記錄內容是否完整。記錄缺失扣1分,內容不清晰、不完整扣0.5分。110.核對標準曲線系數、消解溫度和時間等儀器設置參數是否與驗收調試報告一致,一處不一致、不合理,扣1分。4(五)廢氣自動監測(22分)1.自動監測設備的安裝是否規范:是否符合HJ75的規定,采樣管線長度原則上不超過70m(1分),不得有“U”型管路存在(1分)。其他每發現一處不符合扣0.5分。32.自動監測點位設置是否符合HJ75等規范要求(1分),手工監測采樣點是否與自動監測設備采樣探頭的安裝位置吻合(1分)。23.監測站房是否滿足要求,是否有空調、溫濕度計、滅火設備、穩壓電源、UPS電源等,監測站房應配備不同濃度的有證標準氣體,且在有效期內,標準氣體一般包含零氣和自動監測設備測量的各種氣體(SO2、NOX、O2)的量程標氣,每少一處扣1分。44.設備使用和維護保養記錄是否齊全,記錄內容是否完整。每少一份記錄扣0.5分,內容不清晰、不完整扣0.5分。25.是否定期進行巡檢并做好相關記錄,記錄內容是否完整。每少一份記錄扣0.5分,內容不清晰、不完整扣0.5分。1—10—序號分項單項與標準單項扣分分項評分分項占比6.是否定期進行校準、校驗并做好相關記錄,記錄內容是否完整,核對校驗記錄結果和現場端數據庫中記錄是否一致。每少一份記錄扣1分,內容不清晰、不完整扣0.5分,數據不一致此項得0分。22二、自行監測開展情況(42分)(五)廢氣自動監測(22分)7.標準物質和易耗品是否滿足日常運維要求,是否定期更換、在有效期內,并做好相關記錄,記錄內容是否清晰、完整,一處不規范扣0.5分。28.設備故障狀況及處理是否做好相關記錄,記錄內容是否清晰、完整。記錄缺失扣1分,內容不清晰、不完整扣0.5分。19.對缺失、異常數據是否及時記錄,記錄內容是否完整。記錄缺失扣1分,內容不清晰、不完整扣0.5分。110.自動監測設備伴熱管線設置溫度、冷凝器設置溫度、皮托管系數、速度場系數、顆粒物回歸方程等儀器設置參數是否與驗收調試報告一致,量程設置是否合理,一處不一致、不合理,扣1分。43三、監測信息公開情況(23分)1.自行監測信息是否按要求公開(自行監測方案、自行監測結果等)(3分)。32.公開的排污單位基本信息是否與實際情況一致,一處不一致扣1分。23.公開的監測結果是否與監測報告(原始記錄)是否一致,一處不一致扣1分。84.監測結果公開是否及時,一個指標公開不及時扣1分。55.監測結果公開是否完整(包括全部監測點位、監測時間、污染物種類及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數,污染物排放方式及排放去向、未開展自行監測的原因、污染源監測年度報告等),每缺少一處扣0.5分。5總計100分說明:1.單項評分中包含內容較多的,按要求扣分,扣完為止,不計負分;2.分項評分為各單項評分之和,總評分為各分項評分之和;3.(一)、(二)、(三)、(四)、(五)非單獨出現時,該部分得分為22分減去各單項扣分之和,扣完為止,不計負分;4.現場評估依據為排污單位自行監測技術指南,如指南未發布,按排污許可證規定自行監測內容開展,如未核發排污許可證的,按照《排污單位自行監測技術指南總則》執行;5.分項得分占分項總分≥80%屬較為規范;≥60%~<80%屬基本規范;<60%屬不規范。總得分≥80分屬較為規范;≥60分~<80分屬基本規范;<60分屬不規范。—11—序號分項單項與標準單項扣分分項評分分項占比總評分:簽名:日期:
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